1931 год, разгар Великой депрессии. Овдовевший безработный отец отправляет свою маленькую дочь Эмму в городок Довервилль к тете, обещая приехать за ней к Рождеству. Девочка попадает в место, где тяжелые экономические трудности заставили жителей забыть о светлых праздничных традициях: местный приют для бездомных собак вот-вот закроют из-за отсутствия средств, а никому до чужих проблем и заботы...
Фильм выходит в эпоху расцвета голливудских боевиков 90-х, где на экране часто мелькали образы крутых копов и беспощадных преступников, но эта лента делает акцент на равнодушии правовой системы и том, как легко крупные фигуры наркобизнеса уходят от ответственности. Главный герой — Сэл Ди Марко, влиятельный босс, который был задержан полицией во время передачи крупной партии наркотиков, но суд...