Сентябрь 1941 года, немецкие войска подходят к Москве, а в городе и прилегающих районах резко выросла преступность: поджоги складов с боеприпасами, убийства сотрудников правоохранительных органов, диверсии на железных дорогах и линиях электропередач. Органы НКВД не справляются с потоком дел, и руководство принимает нестандартное решение — освободить из заключения несправедливо осужденного...
