В центре событий оказывается отставной агент ФБР Джек Таггерт, которого направляют в маленький городок в штате Кентукки после череды анонимных сигналов о незаконном захоронении ядовитых промышленных отходов. До него на это задание уже отправляли его коллегу, который погиб при невыясненных обстоятельствах — официальная версия гласит, что он разбился при перевозке алкоголя, но Таггерт сразу...
Действие фильма разворачивается в Чикаго конца 80-х, где традиционные криминальные группировки продолжают контролировать целые районы города и не боятся расправы над обычными гражданами. Главный герой, Трумэн Гейтс, работает полицейским и является частью многочисленной семьи выходцев из Аппалачей, живущих и работающих в промышленных районах Чикаго.